ΚΟΙΝΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ: ΠΡΩΤΕΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΣΥΛΟΥ

ΚΟΙΝΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΠΡΩΤΕΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΣΥΛΟΥ

Αθήνα 19 Δεκεμβρίου 2013

Τον Ιούνιο του 2013 ξεκίνησε η λειτουργία της Νέας Υπηρεσίας Ασύλου στην Αθήνα κάτι που αποτελούσε πάγιο αίτημα της Καμπάνιας για το Άσυλο και των οργανώσεων που συμμετέχουν σ’ αυτήν. Πλέον η πρόσβαση στη διεθνή προστασία δεν είναι αρμοδιότητα της αστυνομικής αρχής αλλά μιας πολιτικής υπηρεσίας. Το γεγονός αυτό από μόνο του αποτελεί σαφώς μια θετική εξέλιξη, καθώς οι διαπιστώσεις για τη διαχείριση του ασύλου από την ΕΛ.ΑΣ. ήταν και είναι απογοητευτικές. Σημειώνουμε ότι στη Νέα Υπηρεσία Ασύλου τα ποσοστά αναγνώρισης παρουσιάζονται αυξημένα.

Παρ’ όλα αυτά και η Νέα Υπηρεσία Ασύλου παρουσιάζει δυσλειτουργίες. Τα Περιφερειακά Γραφεία Ασύλου που λειτουργούν στην Αθήνα, τον Έβρο και τη Λέσβο όχι μόνον δεν επαρκούν αλλά ορισμένα εξ αυτών βρίσκονται μέσα στα Κέντρα Κράτησης, κάτι που λειτουργεί αποτρεπτικά. Ως αποτέλεσμα, ένας μεγάλος αριθμός αιτούντων άσυλο από την επαρχία υποχρεώνεται να προσέλθει στο Περιφερειακό Γραφείο Ασύλου στην Αθήνα κι έτσι αφενός να κινδυνεύει στη διαδρομή να συλληφθεί και αφετέρου να σχηματίζονται μεγάλες ουρές αναμονής έξω από τη Νέα Υπηρεσία Ασύλου στην Κατεχάκη, ξυπνώντας δυσάρεστες μνήμες από το προηγούμενο σύστημα που εφάρμοζε η Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής (Πέτρου Ράλλη). Όπως διαπιστώσαμε κατά τις αυτοψίες της Καμπάνιας για το Άσυλο, στις 5 και 27 Νοεμβρίου 2013, είναι πολλοί αυτοί που περιμένουν για ημέρες, εβδομάδες ή ακόμη και μήνες μέχρι να καταγραφούν, καταφθάνοντας από τις βραδινές ώρες και με αρκετές ευάλωτες περιπτώσεις ανάμεσα τους, όπως ανήλικοι, ασθενείς, μονογονεϊκές οικογένειες, θύματα βασανιστηρίων κλπ. Η έλλειψη ικανοποιητικού μηχανισμού για τον εντοπισμό των ευάλωτων περιπτώσεων, η έλλειψη επαρκούς διερμηνείας σε όλες τις γλώσσες, καθώς και η έλλειψη προστασίας από τη σύλληψη για όλους εκείνους που επιθυμούν να υποβάλουν αίτημα αλλά δεν τα καταφέρνουν αποτελούν σημαντικά προσκόμματα για την υποβολή του αιτήματος.

Όσο για τους κρατούμενους που επιθυμούν να υποβάλουν αίτημα ασύλου βρίσκονται σε ακόμα πιο μειονεκτική θέση όσον αφορά την άσκηση του δικαιώματός τους καθώς η όλη πρακτική των αστυνομικών αρχών λειτουργεί αποθαρρυντικά έως αποτρεπτικά τόσο για την υποβολή του αιτήματος ασύλου όσο και για την ολοκλήρωση της εξέτασής του.

Εξίσου αποτρεπτικά όμως λειτουργεί και η ίδια η πρακτική της κράτησης των αιτούντων άσυλο. Σύμφωνα με το άρθρο 12 του Π.Δ. 113/13, ο αλλοδαπός που αιτείται διεθνή προστασία καταρχήν δεν πρέπει να κρατείται. Η κράτηση των αιτούντων άσυλο αποτελεί εξαιρετικό μέτρο που εφαρμόζεται υπό αυστηρές προϋποθέσεις και όταν άλλα εναλλακτικά μέτρα δεν μπορούν να εφαρμοστούν. Εντούτοις είναι γεγονός ότι η συντριπτική πλειοψηφία των κρατουμένων που υποβάλουν αίτημα για άσυλο συνεχίζει να κρατείται συστηματικά και αναιτιολόγητα για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, κι αυτό συμβαίνει τη στιγμή που ο νόμος προβλέπει ότι η απόφαση κράτησης -με μόνη εξαίρεση όταν συντρέχουν λόγοι εθνικής ασφάλειας/δημόσιας τάξης- εκδίδεται από την αστυνομία κατόπιν εισήγησης της Νέας Υπηρεσίας Ασύλου. Στην ουσία δηλαδή έχουμε συνέχιση της πρακτικής της αστυνομίας για γενικευμένη και παρατεταμένη κράτηση των αιτούντων με τη «σύμπραξη» αυτή τη φορά της Υπηρεσίας Ασύλου.

             ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΜΕ ΟΛΕΣ ΚΑΙ ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ ΝΑ ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΜΕ

-          Απρόσκοπτη πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου όσων επιθυμούν να υποβάλουν αίτημα για άσυλο.

-          Άμεση λειτουργία Περιφερειακών Γραφείων Ασύλου ανά την επικράτεια

-          Κατάργηση της πρακτικής της συστηματικής κράτησης των αιτούντων άσυλο

        ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΜΕ ΝΑ ΔΕΙΧΝΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΜΑΣ

Σε όσους αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τον τόπο τους, επειδή η ζωή, η ελευθερία, η αξιοπρέπεια ή τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματά τους βρίσκονται σε κίνδυνο εξαιτίας διώξεων ή ένοπλων συγκρούσεων.

ΑΙΤΗΜΑ

ΑΡΣΙΣ

ΔΙΚΤΥΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ (GCR)

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΦΟΡΟΥΜ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ (GFR)

ΚEΝΤΡΟ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΣΕΩΣ ΠΑΛΛΙΝΟΣΤΟΥΝΤΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ - ΟΙΚΟΥΜΕΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

ΟΜΑΔΑ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

PRAKSIS

ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΚΡΑΤΟΥΜΕΝΩΝ

Η Ύπατη Αρμοστεία ζητά διευκρινίσεις για την τύχη Σύρων προσφύγων στον Έβρο

 

ΥΠΑΤΗ ΑΡΜΟΣΤΕΙΑ ΤΟΥ ΟΗΕ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ

 

  ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 

  Η Ύπατη Αρμοστεία ζητά διευκρινίσεις για την τύχη Σύρων προσφύγων στον Έβρο

                                  

Το απόγευμα της 12ης Νοεμβρίου, η Υ.Α. δέχτηκε πληροφορίες ότι περίπου 150 Σύροι πρόσφυγες, ανάμεσά τους πολλές οικογένειες με παιδιά,  κρατούνταν από αστυνομικές δυνάμεις σε περιοχή του βόρειου Έβρου, μετά την είσοδό τους στην Ελλάδα  το πρωί της ίδιας μέρας. Οι πληροφορίες, οι οποίες προήλθαν από μέλη της ομάδας των νέο-εισερχομένων καθώς και φερόμενους ως συγγενείς τους, ανέφεραν ειδικότερα την ύπαρξη 70-80 ατόμων στον περίβολο εκκλησίας του χωριού Πραγγί, κοντά στην Ορεστιάδα, καθώς και άλλων 80-90 ατόμων σε παρακείμενη δασική περιοχή.

Μετά από επικοινωνία με τις αρμόδιες αστυνομικές αρχές, οι οποίες δεν επιβεβαίωσαν τα ανωτέρω, κλιμάκιο της Υ.Α. μετέβη στο Πραγγί, τις πρώτες βραδινές ώρες της ίδιας μέρας.  Κάτοικοι του χωριού ανέφεραν πως είδαν μια ομάδα περίπου 80 αλλοδαπών, που βρισκόταν νωρίτερα στην εκκλησία, να μεταφέρεται με οχήματα της αστυνομίας προς άγνωστη κατεύθυνση.

Παρά τις επανειλημμένες επαφές της Υ.Α. με τις αστυνομικές αρχές σε τοπικό, περιφερειακό και κεντρικό επίπεδο, δεν κατέστη δυνατό για τον Οργανισμό να εντοπίσει τις δυο ομάδες Σύρων. Μέχρι σήμερα,  οι εν λόγω ομάδες δεν έχουν μεταφερθεί στο Κέντρο Πρώτης Υποδοχής του Φυλακίου Ορεστιάδας, για τους σκοπούς της καταγραφής και ταυτοποίησης,  όπως προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία για νεο-εισερχόμενους αλλοδαπούς.

Η Υ.Α. υπενθυμίζει πως, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 3907/2011, οι νεο-εισερχόμενοι υπήκοοι τρίτων χωρών πρέπει να παραπέμπονται στις διαδικασίες  Πρώτης Υποδοχής, για την ορθή καταγραφή και ταυτοποίησή τους, την εξακρίβωση της κατάστασής τους και την κάλυψη των βασικών τους αναγκών, προτού αποφασιστεί η περαιτέρω διοικητική τους μεταχείριση.

Ειδικά όσον αφορά στα άτομα που εγκαταλείπουν τη Συρία, η Υ.Α. έχει επανειλημμένα απευθύνει έκκληση στα Κράτη να διευκολύνουν την πρόσβαση των προσφύγων στην ασφάλεια, και να αποφεύγουν την επιστροφή τους σε γειτονικές με τη Συρία χώρες, οι οποίες φέρουν σήμερα το κύριο βάρος της φιλοξενίας πάνω από 2,2 εκατομμυρίων Σύρων προσφύγων.

Η Υ.Α. ζητά επειγόντως από τις ελληνικές αρχές να διερευνήσουν αναφορικά με την τύχη των 150 Σύρων που, σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκονταν στην περιοχή του βόρειου Έβρου στις 12 Νοεμβρίου 2013. Ζητά επίσης την άμεση παραπομπή τους στις κρατικές διαδικασίες που προβλέπονται από το νόμο. 

Πηγή: http://www.unhcr.gr

Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αποτελεί οπισθοδρόμηση για τους πρόσφυγες

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αποτελεί οπισθοδρόμηση για τους πρόσφυγες

                                                             7 Νοεμβρίου 2013

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αρνήθηκε σήμερα να θεωρήσει ότι η ποινικοποίηση της συναινετικής σεξουαλικής δραστηριότητας μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου αποτελεί «δίωξη» για τους σκοπούς της νομοθεσίας περί ασύλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δείχνοντας ότι έχει αποκηρύξει τα διεθνή ανθρώπινα δικαιώματα και τη νομοθεσία για τους πρόσφυγες, δήλωσε η Διεθνής Αμνηστία και η Διεθνής Επιτροπή Νομικών.

Στην υπόθεση X, Y and Z v Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, που εδρεύει στο Λουξεμβούργο, εξέτασε τρεις υποθέσεις που προέρχονταν από αιτήσεις ασύλου που υποβλήθηκαν στην Ολλανδία από υπηκόους της Σενεγάλης, της Σιέρρα Λεόνε και της Ουγκάντα. Οι τρεις άνδρες ισχυρίστηκαν ότι είχαν βάσιμο και δικαιολογημένο φόβο δίωξης βασιζόμενο στον – αδιαμφισβήτητο – ιδίου φύλου σεξουαλικό προσανατολισμό τους και το γεγονός ότι η σεξουαλική σχέση μεταξύ αντρών είναι ποινικοποιημένη στις χώρες τους.

«Το Δικαστήριο δεν προσέγγισε ουσιαστικά το πραγματικό πρόβλημα στην υπόθεση και έχασε μια σημαντική ευκαιρία για να δηλώσει ξεκάθαρα ότι η ποινικοποίηση της σεξουαλικής σχέσης μεταξύ ατόμων του ίδιου φύλου τελικά ισοδυναμεί με την ποινικοποίηση ανθρώπων για αυτό που είναι, και, ως εκ τούτου, συνιστά δίωξη καθαυτή, ανεξάρτητα από το πόσο συχνά επιβάλλονται ποινές φυλάκισης», δήλωσε ο Sherif Elsayed Ali, Επικεφαλής της Διεθνούς Αμνηστίας για τα Δικαιώματα των Προσφύγων και των Μεταναστών.

Ένα βασικό ερώτημα που αντιμετώπισε το Δικαστήριο ήταν αν «η ποινικοποίηση των ομοφυλοφιλικών δραστηριοτήτων και η απειλή φυλάκισης» για το ίδιο θέμα αποτελεί «δίωξη» βάσει της νομοθεσίας της Ε.Ε. για το άσυλο.

Το Δικαστήριο πράγματι επιβεβαίωσε ότι η δίωξη και η φυλάκιση ενός ατόμου για τέτοια συμπεριφορά θα συνιστούσε δίωξη.

Διαβάστε το πλήρες κείμενο (αγγλικά):
https://www.amnesty.org/en/news/eu-court-ruling-setback-refugees-2013-11-07 

Πηγή: http://www.amnesty.org.gr    

Ανάξια της Ευρώπης τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με τη μετανάστευση

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

                                                             

Ανάξια της Ευρώπης τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με τη μετανάστευση

(Βρυξέλλες, 25 Οκτωβρίου 2013) Έπειτα από τα συμπεράσματα του σημερινού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, η Διεθνής Αμνηστία είναι ιδιαίτερα ανήσυχη ότι οι ηγέτες έχουν αποτύχει να αναλάβουν ουσιαστική δράση για την προστασία των ζωών των μεταναστών και των προσφύγων κατά μήκος των ευρωπαϊκών συνόρων.

«Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη μετανάστευση δείχνουν με επώδυνο τρόπο ότι η έκφραση θλίψης και αλληλεγγύης δεν ήταν τίποτα άλλο από κροκοδείλια δάκρυα», δήλωσε ο Νίκολας Μπέγκερ, Διευθυντής του Γραφείου της Διεθνούς Αμνηστίας για τους Ευρωπαϊκούς Θεσμούς.»

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου δεν αναφέρεται ούτε ένα μέτρο που θα εμποδίσει την απώλεια περισσότερων ζωών στη Μεσόγειο. Η δυνατότητα αναζήτησης και διάσωσης δεν αναφέρεται καν. Δεν αναφέρεται ούτε η ανάγκη διάνοιξης νέων διαδρομών για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη. Αντί αυτών, τα προτεινόμενα μέτρα εστιάζουν ξανά στη βελτίωση της επιτήρησης των συνόρων. Αυτό απλώς θα οδηγήσει τους ανθρώπους να επιλέγουν ακόμα πιο επικίνδυνες διαδρομές για να φτάσουν στην Ευρώπη.

Επιπλέον, στα συμπεράσματα δεν περιλαμβάνεται καμία αναφορά στην ανάγκη να θέσουν τα ευρωπαϊκά κράτη ως προτεραιότητα τις ζωές και τα δικαιώματα των ανθρώπων, στο πλαίσιο της συνεργασίας τους για το μεταναστευτικό έλεγχο με χώρες από την άλλη πλευρά της Μεσογείου.

Η Ευρώπη δεν πρέπει να κάνει τα στραβά μάτια στις σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων των προσφύγων και των μεταναστών σε αυτές τις χώρες.

«Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δηλώνει ότι οι ουσιαστικές ενέργειες θα ακολουθήσουν αργότερα. Αλλά η ώρα για δράση είναι τώρα. Μέχρι τότε, εάν οι ηγέτες δεν πάρουν την ευθύνη να αλλάξουν ριζικά τη μεταναστευτική πολιτική της Ευρώπης, ακόμα περισσότεροι άνδρες, γυναίκες και παιδιά θα συνεχίσουν να πεθαίνουν στη Μεσόγειο.»

Διαβάστε επίσης την επιστολή μας προς τον Πρόεδρο Βαν Ρομπάι: http://bit.ly/18OuV7v  

Πηγή:http://www.amnesty.org.gr 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΦΥΓΑ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΦΥΓΑ

                                                                                 20 Ιουνίου 2013

Με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα του Πρόσφυγα θα θέλαμε να καλωσορίσουμε κάποιες εξελίξεις και να εκφράσουμε κάποιες ανησυχίες μας σχετικά με ορισμένα θέματα της προστασίας των προσφύγων στην Ελλάδα.

Η ημέρα αυτή συμπίπτει με την έναρξη λειτουργίας της Νέας Υπηρεσία Ασύλου, εξέλιξη την οποία χαιρετίζουμε με μεγάλη ικανοποίηση, καθώς αποτελούσε πάγιο αίτημά μας. Η νέα αυτή υπηρεσία είναι πολιτική και γεννά ελπίδες για μία μεταχείριση των αιτούντων άσυλο που να είναι συμβατή με το διεθνές δίκαιο.

Ωστόσο μας προκαλεί σοβαρό προβληματισμό το ότι οι δεκάδες χιλιάδες εκκρεμείς αιτήσεις παραμένουν στην δικαιοδοσία της Αστυνομίας καθώς και το γεγονός ότι επί του παρόντος λειτουργεί μόνο ένα Περιφερειακό Γραφείο της Νέας Υπηρεσίας Ασύλου στην Αθήνα και ότι δεν γνωρίζουμε πότε θα καταστεί εφικτή η λειτουργία των υπόλοιπων γραφείων στα σύνορα και σε όλη την υπόλοιπη Ελλάδα. Τα κενά αυτά γεννούν εύλογες ανησυχίες ως προς την πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου στις υπόλοιπες περιοχές της χώρας και τους χώρους κράτησης.

Ελπίζουμε ότι η Πολιτεία θα λάβει αμέσως όλα τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου σε όλη την επικράτεια και να εξασφαλιστεί εν γένει η προστασία όλων των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων.

ΑΙΤΗΜΑ
ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ – ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΜΗΜΑ
ΔΙΚΤΥΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ
ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΦΟΡΟΥΜ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ
ΚΣΠΜ-ΟΙΚΟΥΜΕΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

REUTERS: Greek NGO's concerned over immigrant attacks and treatment amidst crisis

Greek NGO's concerned over immigrant attacks and treatment amidst crisis

posted 19 Oct 2012 by Mpelembe Admin

Greek refugee organizations say immigrants are targets in the midst of the economic crisis, from in-access to asylum, police sweeps and racist attacks.

ATHENS, GREECE (OCTOBER 19 2012)(REUTERS) -  Non-governmental refugee organizations in Greece said on Friday (October 19) that they were concerned over the state of immigrants in Greece who they say have become scapegoats of the economic crisis.

Organized by the Greek Council for Refugees, many organizations said immigrants are not receiving access to asylum procedures after being swept up by the government in police sweeps and thrown into detention camps, or the bureaucratic process at the asylum centre is unfair or tedious for them.

That they said causes more of them to be refused legal papers putting them into the illegal immigrants category and causing animosity amongst the public where they are currently suffering racist attacks.

"Amidst an economic crisis and recession that tears apart society they (immigrants) become the scapegoats. And of course this approach to the issue of immigrants and refugees does not but feed extreme and racist opinions that have escalated to such a degree that we are talking about racist attacks on a daily basis," said Spiros Rizakis, director of refugee assistance organization Aitima.

To appease the public's anger the previous and current governments have opened detention centres where they bring illegal immigrants after sweeping them off the streets into police vans if they do not have legal documents and putting them in the centres.

"These new sweep operations only result in taking many people and putting them to camps, so this does not solve any problem, because, ok, you put them in camps but after what? what do you do with these people? So this is practically hiding the problem rather than solving it in my opinion." said immigrant lawyer Maria Sfiliotakara.

The immigrants issue has become a controversial topic in Greece after many voted for a far right ultranationalist party in June elections which has been accused of violence against immigrants and openly speaks outs against them. Backing for the Golden Dawn Party, which has been linked to a rise in attacks against migrants in recent months, stood at 14 percent in a poll released on Friday, doubling their score in June elections that gave the party seats in parliament. The party's anti-immigrant message has stuck a chord with many voters angry over crime and ghettos in their neighbourhoods and who are channelling their anger over austerity - that has propelled unemployment - towards the immigrants. Even though Golden Dawn denies it is neo-nazi, it uses a swastika-like emblem and its supporters have been seen giving nazi-style salutes. Party memberEleni Zaroulia said in parliament on Thursday that immigrants were "subhumans" and its members speak openly in negative terms about immigrants. In September members of Golden Dawn violently overturned stalls at a fair in an Athens suburb in Rafina belonging to immigrants, and immigrant and anti-racist groups accuse them of being responsible for recent beatings of immigrants.

http://world-news.mpelembe.net/home/greek-ngo-concerned-over-immigrant-attacks-and-treatment-amidst-crisis

Associated Press: Greek Rights Groups Slam Asylum Process

Greek Rights Groups Slam Asylum Process

By DEREK GATOPOULOS Associated Press

ATHENS, Greece October 19, 2012 (AP)

Human rights groups in Greece are accusing the government of subjecting asylum seekers to a "degrading and illegal" application process that aims to discourage them from formally requesting state protection.
Fourteen local rights groups said Friday that refugees from war zones, including Syria, and other repressive regimes are effectively unable to file for asylum because Greece's main processing center in Athens accepts as few as 20 applications each week. They issued a 50-page report criticizing the process that they are sending to the European Union.
"The process is ridiculous, degrading and illegal," said Efthalia Pappa, a coordinator of the study. "It's an insult to our humanity."
Greece is the EU's busiest entry point for illegal immigrants and asylum seekers, and has already acknowledged that its asylum screening facilities are insufficient.
Hundreds of asylum seekers, including unaccompanied children, are forced to wait in long lines each week without access to food or toilets at the asylum center, Pappa said.
She said researchers found evidence that criminal gangs were controlling who made it to the front of the asylum line and said police used batons and pepper spray on more than one occasion to control the crowds.
In August, Greece launched a crackdown on illegal immigration after the number of detected entries at the Turkish border spiked to around 2,000 per week, according to the EU border protection agency Frontex. The government ordered a mass roundup of suspected illegal immigrants in Greek cities, created new detention sites at old army bases and added 1,800 additional officers to a 600-strong border guard force on the Turkish border.
But long-delayed plans to overhaul the asylum process have not been completed, giving Greece the lowest rate acceptance in the EU. In 2010, some 10,000 immigrants applied for asylum in Greece, but only 3,500 cases were processed and 105 accepted.
Vassilis Kerasiotis, a lawyer who provides free advice to asylum seekers, said the situation was likely to get worse after an administrative court this week approved a government order allowing authorities to double the maximum detention period for suspected illegal immigrants to a year.
"The situation is a total jungle," he said. "The police do not allow themselves to be held accountable because they act on verbal instructions when carrying out the asylum process.
"We have no choice but to complain to the European Union," he said.

http://abcnews.go.com/International/wireStory/greek-rights-groups-slam-asylum-process-17518681#.UIGSZGecTMd

ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ: Καταγγελία 14 οργανώσεων για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου

ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ: Καταγγελία 14 οργανώσεων για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου

της Ιφιγένειας Διαμάντη

19 Oκτωβρίου 2012

Το δρόμο για τα Ηνωμένα Έθνη, το Συμβούλιο της Ευρώπης και διεθνείς οργανώσεις προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων λαμβάνει πολυσέλιδη αναφορά 14 οργανώσεων, δικτύων και νομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα σε ό,τι αφορά στην πρόσβαση των αλλοδαπών στη διαδικασία χορήγησης ασύλου (Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, Αρσις, κ.ά.). Η γραμμένη με μορφή καταγγελίας αναφορά, έχει ήδη υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην Επιτροπή Λίμπε για τα ατομικά δικαιώματα, και διαπιστώνει σειρά παραβιάσεων του διεθνούς, ευρωπαϊκού και εγχώριου δικαίου (Συνθήκη της Γενεύης, Διεθνές Σύμφωνο για Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, Οικουμενική Διακήρυξη Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, κ.ά.) σε ό,τι αφορά τα προβλήματα στη χορήγηση ασύλου, το δικαίωμα στην υποβολή αιτήματος, την αρχή της μη επαναπροώθησης, το δικαίωμα στην ελευθερία, την ασφάλεια, την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη μη εξευτελιστική μεταχείριση. Οργανώσεις και φορείς εγείρουν ζητήματα που αφορούν στη νομιμότητα της τροποποίησης του ΠΔ 114/2010, που εισάγει τη δυνατότητα παράτασης σε 12 μήνες από 3 ή 6 που ίσχυαν, για τη διοικητική κράτηση των αιτούντων άσυλο, και η οποία βασίζεται στον ν.3907/2011 περί ίδρυσης Κέντρων Πρώτης Υποδοχής και Υπηρεσίας Ασύλου. Παράλληλα, απευθύνουν αίτημα στην ελληνική κυβέρνηση να αναληφθούν από την Υπηρεσία Ασύλου, όπως προβλέπει ο νόμος, τα σχετικά ζητήματα, και να πάψουν να επιλαμβάνονται αυτών οι αστυνομικές αρχές.

Εκπρόσωποι των φορέων στήθηκαν στην ουρά μαζί με αλλοδαπούς οκτώ φορές από τον περασμένο Φεβρουάριο έως τον Απρίλιο στη Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής στην οδό Π. Ράλλη. Από το πρωί της Παρασκευής, κάποιοι και από της Πέμπτης ή ακόμη και Δευτέρας (!), μέσα στο κρύο, τη νύχτα, δίπλα σε σκουπίδια, χωρίς πρόσβαση σε τουαλέτα, τροφή ή νερό, αφού κανένας δεν αφήνει την ουρά γιατί θα χάσει τη σειρά του και κατόπιν θα πρέπει να περιμένει άγνωστο για πόσο, οι αλλοδαποί περιμένουν μήπως καταφέρουν να κάνουν αίτηση για άσυλο, όμως οι αρχές δέχονται μέχρι είκοσι κάθε φορά, περί τα ξημερώματα του Σαββάτου. Η αστυνομία απωθεί τις γυναίκες από τις πρώτες θέσεις της ουράς, ενώ καμία μέριμνα δεν υπάρχει για τους ασυνόδευτους ανηλίκους. «Εχουν γίνει καταγγελίες ακόμη και για χρήση χημικών αλλά και γκλομπς από πλευράς της αστυνομίας, προκειμένου να διαλύσουν το συγκεντρωμένο πλήθος» ανέφερε η υπεύθυνη του Οικουμενικού Προγράμματος Προσφύγων, Ευθαλία Παππά. Τα βίντεο της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και της Διεθνούς Αμνηστίας (asylum-campaign.blogspot.com) που προβλήθηκαν, αποτυπώνουν γλαφυρά την κατάσταση. Η απόγνωση είναι ζωγραφισμένη στο πρόσωπο μιας γυναίκας που βρίσκεται ενάμιση χρόνο στην Ελλάδα και κάθε Παρασκευή στήνεται στην ουρά, όμως ακόμη δεν τα έχει καταφέρει. «Πώς να πας σε γιατρό αν δεν έχεις ροζ κάρτα;» διερωτάται. «Η μη πρόσβαση είναι η αρχή του κακού» εξήγησε σε άψογα ελληνικά ο αφγανικής καταγωγής Νασίμ Λομάνι από το Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών. «Οταν δεν μπορείς να υποβάλεις αίτημα ασύλου, μπαίνεις στην κατηγορία των λαθρομεταναστών και γίνεσαι στόχος ρατσιστικών επιθέσεων, κοινωνικού ρατσισμού αλλά και κρατικής αυθαιρεσίας».

http://portal.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_kathbreak_1_19/10/2012_466683

in.gr : Σωρεία παραβάσεων στην χορήγηση ασύλου διαπιστώνουν οργανώσεις / Καταγγελίες προς την ΕΕ

Στην αναφορά καταγράφονται συγκεκριμένες παραβιάσεις του διεθνούς, του κοινοτικού και εγχώριου Δικαίου από την πλευρά της Ελλάδας  

19 Οκτ. 2012

Αθήνα

Σε καταγγελία προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για στέρηση, από πλευράς της ελληνικής διοίκησης, της πρόσβασης στη διαδικασία εξέτασης αιτήματος πολιτικού ασύλου, προχώρησαν ελληνικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται εδώ και δεκαετίες στον χώρο των προσφύγων και των μεταναστών.

Συγκεκριμένα, σε συλλογική αναφορά με τη μορφή καταγγελίας προχώρησαν το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ), το Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, η Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, η Ιατρική Παρέμβαση, το Ελληνικό Φόρουμ Συμφωνιών του Ελσίνκι, το Αίτημα, το Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων, η Επιτροπή Αλληλεγγύης στους Πρόσφυγες Χίου - «Λάθρα», η Κίνηση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα - Αλληλεγγύη στους Πρόσφυγες - Σάμος, ο Σύλλογος Ενωμένων Αφγανών στην Ελλάδα, το Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η Άρσις και το Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών.

Στην αναφορά καταγράφονται - με όλα τα απαραίτητα συνοδευτικά, νομικά κείμενα και ντοκουμέντα από πλευράς της ελληνικής διοίκησης - συγκεκριμένες παραβιάσεις του διεθνούς, του κοινοτικού και εγχώριου Δικαίου από την πλευρά της Ελλάδας.

Η αναφορά-καταγγελία έχει αποσταλεί, επίσης, στην Επιτροπή Δικαιωμάτων και Πολιτικών Ελευθεριών του Ευρωκοινοβουλίου, ενώ, η ομάδα των νομικών από τις παραπάνω ενώσεις προτίθεται να την υποβάλλει, επίσης, σε διεθνείς ΜΚΟ, στον Επίτροπο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου από το Συμβούλιο της Ευρώπης και στα Ηνωμένα Έθνη.

Δεσμεύσεις που δεν τηρήθηκαν

Όπως σημείωσε η νομικός κ. Ε. Σπαθανά, ο λόγος για τον οποίον η αναφορά γράφτηκε τη συγκεκριμένη στιγμή είναι, ότι πλέον «η έκπτωση στα δικαιώματα των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων έχει ξεπεράσει κάθε προηγούμενο». Όπως σημείωσε, τη διεθνή κατακραυγή εναντίον της χώρας το 2009 (οπότε η Ελλάδα είχε χαρακτηριστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου χώρα όπου «τίθεται σε κίνδυνο η ζωή» των αιτούντων άσυλο), ακολούθησαν δεσμεύσεις από την πλευρά του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη πως η κατάσταση θα βελτιωθεί.

«Τελικά, η κατάσταση όχι μόνο δεν έχει βελτιωθεί, αλλά έχει επιδεινωθεί σε άνευ προηγουμένου βαθμού», σημείωσε η κ. Σπαθανά.

Από την πλευρά της, η κ. Ε. Παππά, από το Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, επισήμανε ότι στη χώρα «δεν υπάρχει αποτελεσματικός μηχανισμός ελέγχου για τις παραβιάσεις που είναι σωρευτικές» και πρόσθεσε ότι «η καταγγελία θα αποσταλεί στις ελληνικές Αρχές, οι οποίες όμως θα λάβουν γνώση και από τα ευρωπαϊκά όργανα».

Όσον αφορά την άρνηση προσφοράς στοιχειώδους προστασίας, η κ. Παππά επισήμανε ότι ο αριθμός των ανθρώπων που ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες - γυναίκες, παιδιά, ασυνόδευτα ανήλικα, μονογονεϊκές οικογένειες, ηλικιωμένοι - και απομένουν αβοήθητοι έχει αυξηθεί επικίνδυνα.

Βία κατά των αιτούντων άσυλο

Στην αναφορά - καταγγελία που έχει αρχίσει να αποστέλλεται, καταγράφεται ότι οι αστυνομικές δυνάμεις χρησιμοποιούν βία για να απωθήσουν τους αιτούντες άσυλο από την πρόσβαση στην Πέτρου Ράλλη, στην Αθήνα.

Μόνο 20 άτομα καταφέρνουν να μπουν εβδομαδιαίως στο κτίριο, και αυτό ύστερα από «άδεια» που παίρνουν με το αζημίωτο από τις συμμορίες οι οποίες δρουν έξω από αυτό, στην ουρά που αρχίζει να δημιουργείται κάθε Παρασκευή βράδυ έως το Σάββατο τα ξημερώματα. Δεν υπάρχει καμία μέριμνα για τις γυναίκες και τα ασυνόδευτα ανήλικα. Ενδεικτικά, αναφέρεται η αυθαίρετη αποπομπή ανήλικων Αφγανών, με εντολή του υπεύθυνου αξιωματικού βάρδιας, με το επιχείρημα ότι κατά την εκτίμησή του ήταν ενήλικοι και Πακιστανοί.

Σε άλλη περίπτωση, καταγράφεται η καταγγελία ενός παιδιού, το οποίο είχε πάει να φέρει νερό και τροφή όσο οι υπόλοιποι περίμεναν στην ουρά. Ένας φρουρός το σταμάτησε και του είπε να τα πετάξει ή να τα επιστρέψει πίσω, χωρίς να τον αφήσει να πλησιάσει τους άλλους ανήλικους.

Σε ό,τι αφορά το νέο Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο έρχεται στα τέλη του 2012 να συμπληρώσει το νόμο για το Πολιτικό Άσυλο και τη νέα Υπηρεσία Ασύλου, που είχε θεσπισθεί τον Ιανουάριο του 2011 (Ν.3907/2011), αυστηρή κριτική έγινε στο γεγονός ότι ο χρόνος κράτησης των αιτούντων πολιτικό άσυλο αυξάνεται από τρεις σε 12 μήνες. Την ίδια στιγμή, οι αιτούντες άσυλο όχι μόνο δεν έχουν πρόσβαση στη διαδικασία, αλλά - όπως σημειώθηκε - τελικά συλλαμβάνονται ως παράνομοι και απελαύνονται χωρίς να τους δοθεί δυνατότητα πρόσβασης στη διαδικασία, ούτε καν μέσα στη φυλακή.

Όπως σημείωσαν ο κ. Β. Κερασιώτης, από το ΕΣΠ, και ο κ. Σπ. Ριζάκος, από το Αίτημα, με το Π.Δ. 114/2010 είχε γίνει σαφές ότι ενώ για τους προς απέλαση αλλοδαπούς ο χρόνος κράτησης μπορεί να φθάσει τους 18 μήνες, για τους αιτούντες άσυλο ο χρόνος κράτησης δεν μπορεί να ξεπεράσει τους τρεις μήνες. Στο συγκεκριμένο Π.Δ. γίνεται σαφές, ότι οι ίδιες οι αρχές πρέπει να μεριμνούν ώστε να υπάρχει πρόσβαση στη διαδικασία πολιτικού ασύλου.

Με το νέο προεδρικό διάταγμα, ο χρόνος κράτησης των αιτούντων άσυλο αυξάνεται στους 12 μήνες και αυτό, κατά τη στιγμή που για αρκετούς αιτούντες άσυλο, μοναδικός τρόπος πρόσβασης στη διαδικασία είναι η αυτόβουλη κράτηση. Την ίδια στιγμή, όμως, όπως είπαν οι δύο δικηγόροι, εκατοντάδες ανήλικοι φοβούνται να πάνε να υποβάλλουν αίτημα, μήπως συλληφθούν και απελαθούν με συνοπτικές διαδικασίες.

Ως αποκορύφωμα της «απαράδεκτης πρακτικής-άρνησης των αρχών να παραλαμβάνουν αιτήματα ασύλου» οι οργανώσεις σημείωσαν την εκ νέου καθυστέρηση στην έναρξη λειτουργίας της νέας Υπηρεσίας Ασύλου από τον Ιανουάριο 2012 στον Μάρτιο 2013 πλέον.

Newsroom ΔΟΛ, με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ

http://news.in.gr/greece/article/?aid=1231218412

ThePressProject.gr : Καταγγελία 14 οργανώσεων για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου

ThePressProject.gr 

19 Οκτωβρίου 2012

Η στάση των ελληνικών Αρχών σε σχέση με τη χορήγηση ασύλου και εν γένει την αντιμετώπιση των αιτούντων επιδιώκεται να καταγγελθεί διεθνώς

Το δρόμο για τα Ηνωμένα Έθνη, το Συμβούλιο της Ευρώπης και διεθνείς οργανώσεις προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων λαμβάνει πολυσέλιδη αναφορά 14 οργανώσεων, δικτύων και νομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα σε ό,τι αφορά στην πρόσβαση των αλλοδαπών στη διαδικασία χορήγησης ασύλου (Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, Αρσις, κ.ά.).

Η γραμμένη με μορφή καταγγελίας αναφορά, έχει ήδη υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην Επιτροπή Λίμπε για τα ατομικά δικαιώματα, και διαπιστώνει σειρά παραβιάσεων του διεθνούς, ευρωπαϊκού και εγχώριου δικαίου (Συνθήκη της Γενεύης, Διεθνές Σύμφωνο για Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, Οικουμενική Διακήρυξη Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, κ.ά.) σε ό,τι αφορά τα προβλήματα στη χορήγηση ασύλου, το δικαίωμα στην υποβολή αιτήματος, την αρχή της μη επαναπροώθησης, το δικαίωμα στην ελευθερία, την ασφάλεια, την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη μη εξευτελιστική μεταχείριση.

Οργανώσεις και φορείς εγείρουν ζητήματα που αφορούν στη νομιμότητα της τροποποίησης του ΠΔ 114/2010, που εισάγει τη δυνατότητα παράτασης σε 12 μήνες από 3 ή 6 που ίσχυαν, για τη διοικητική κράτηση των αιτούντων άσυλο, και η οποία βασίζεται στον ν.3907/2011 περί ίδρυσης Κέντρων Πρώτης Υποδοχής και Υπηρεσίας Ασύλου. Παράλληλα, απευθύνουν αίτημα στην ελληνική κυβέρνηση να αναληφθούν από την Υπηρεσία Ασύλου, όπως προβλέπει ο νόμος, τα σχετικά ζητήματα, και να πάψουν να επιλαμβάνονται αυτών οι αστυνομικές αρχές.

Εκπρόσωποι των φορέων στήθηκαν στην ουρά μαζί με αλλοδαπούς οκτώ φορές από τον περασμένο Φεβρουάριο έως τον Απρίλιο στη Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής στην οδό Π. Ράλλη. Από το πρωί της Παρασκευής, κάποιοι και από της Πέμπτης ή ακόμη και Δευτέρας (!), μέσα στο κρύο, τη νύχτα, δίπλα σε σκουπίδια, χωρίς πρόσβαση σε τουαλέτα, τροφή ή νερό, αφού κανένας δεν αφήνει την ουρά γιατί θα χάσει τη σειρά του και κατόπιν θα πρέπει να περιμένει άγνωστο για πόσο, οι αλλοδαποί περιμένουν μήπως καταφέρουν να κάνουν αίτηση για άσυλο, όμως οι αρχές δέχονται μέχρι είκοσι κάθε φορά, περί τα ξημερώματα του Σαββάτου. Η αστυνομία απωθεί τις γυναίκες από τις πρώτες θέσεις της ουράς, ενώ καμία μέριμνα δεν υπάρχει για τους ασυνόδευτους ανηλίκους.

«Εχουν γίνει καταγγελίες ακόμη και για χρήση χημικών αλλά και γκλομπς από πλευράς της αστυνομίας, προκειμένου να διαλύσουν το συγκεντρωμένο πλήθος» ανέφερε η υπεύθυνη του Οικουμενικού Προγράμματος Προσφύγων, Ευθαλία Παππά. Τα βίντεο της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και της Διεθνούς Αμνηστίας (asylum-campaign.blogspot.com) που προβλήθηκαν, αποτυπώνουν γλαφυρά την κατάσταση. Η απόγνωση είναι ζωγραφισμένη στο πρόσωπο μιας γυναίκας που βρίσκεται ενάμιση χρόνο στην Ελλάδα και κάθε Παρασκευή στήνεται στην ουρά, όμως ακόμη δεν τα έχει καταφέρει. «Πώς να πας σε γιατρό αν δεν έχεις ροζ κάρτα;» διερωτάται.

«Η μη πρόσβαση είναι η αρχή του κακού» εξήγησε σε άψογα ελληνικά ο αφγανικής καταγωγής Νασίμ Λομάνι από το Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών. «Οταν δεν μπορείς να υποβάλεις αίτημα ασύλου, μπαίνεις στην κατηγορία των λαθρομεταναστών και γίνεσαι στόχος ρατσιστικών επιθέσεων, κοινωνικού ρατσισμού αλλά και κρατικής αυθαιρεσίας».

(με πληροφορίες από την «Καθημερινή»)

http://www.thepressproject.gr/article/30546/Kataggelia-14-organoseon-gia-ti-diadikasia-xorigisis-asulou

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ: Η Ελλάδα πρέπει να διασφαλίσει απρόσκοπτη πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΜΝΗΣΤΙΑ / ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΗΛΩΣΗ

19 Οκτωβρίου 2012

Η Ελλάδα πρέπει να διασφαλίσει απρόσκοπτη

πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου

«Οι ελληνικές Αρχές πρέπει να λάβουν επειγόντως μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι αιτούντες άσυλο στην ελληνική επικράτεια, και ιδιαίτερα τα άτομα που προσπαθούν να υποβάλουν αίτηση στην Αστυνομική Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής, έχουν απρόσκοπτη πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου», δήλωσε ο Μάρεκ Μαρτσύνσκι, Υποδιευθυντής της Διεθνούς Αμνηστίας για την Ευρώπη και την Κεντρική Ασία.

Η Διεθνής Αμνηστία επαναλαμβάνει επί αρκετά χρόνια τις ανησυχίες της για τα σοβαρά εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι αιτούντες άσυλο στην Ελλάδα όταν προσπαθούν να υποβάλουν τα αιτήματά τους για άσυλο. Οι αιτήσεις τους για άσυλο χρειάζεται να καταγραφούν από τις αστυνομικές Αρχές, έτσι ώστε να λάβουν τη ροζ κάρτα (ένα έγγραφο που αποδεικνύει ότι η αίτηση ασύλου έχει καταγραφεί). Όσοι δεν κατορθώνουν την καταγραφή του αιτήματός τους, ζουν με το φόβο της σύλληψης, της κράτησης και αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της επαναπροώθησης.

Τα Σάββατα στην Πέτρου Ράλλη

Η μεγάλη πλειονότητα προσπαθεί να υποβάλει αίτημα ασύλου στην Αστυνομική Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής, στην οδό Πέτρου Ράλλη. Μεγάλες ουρές αιτούντων άσυλο, μεταξύ των οποίων ανήλικοι, περιμένουν από δύο έως τρεις ημέρες έξω από την Διεύθυνση για να υποβάλουν τις αιτήσεις ασύλου κάθε Σάββατο πρωί. Περιμένουν στη σειρά, παρά το κρύο του χειμώνα ή τη ζέστη του καλοκαιριού. Δεν υπάρχουν τουαλέτες και (οι αιτούντες) κινδυνεύουν να τραυματιστούν όταν ξεσπούν καυγάδες για μία θέση.

Μόνο ένας μικρός αριθμός αιτήσεων (συνήθως μέχρι και 20) καταγράφονται από της αρχές της Αστυνομικής Διεύθυνσης Αλλοδαπών Αττικής κατά τις πολύ πρωινές ώρες κάθε Σαββάτου. Οι ίδιες οι Αρχές δηλώνουν ότι κατά την διάρκεια της εβδομάδας λαμβάνουν αιτήσεις μόνο από άτομα που ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες και παραπέμπονται από δικηγόρους ή μη κυβερνητικές οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων (ΜΚΟ). Σύμφωνα με τοπικές ΜΚΟ ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακόμα και όταν παραπέμπονται ευάλωτα άτομα, οι Αρχές στην Πέτρου Ράλλη ενδέχεται να μην καταγράψουν τα αιτήματά τους.

Εκπρόσωποι της Διεθνούς Αμνηστίας επισκέφθηκαν το κτήριο της Πέτρου Ράλλη στις 6 Ιουλίου και τις πρώτες δύο Παρασκευές και δύο Σάββατα του Οκτωβρίου του 2012, και διαπίστωσαν ότι η κατάσταση παραμένει η ίδια με αυτή που διαπιστώθηκε κατά τις επισκέψεις που πραγματοποιήθηκαν με άλλες ΜΚΟ και ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων το χειμώνα και την άνοιξη του 2012. Σε κάθε επίσκεψη μια μεγάλη ουρά αιτούντων άσυλο διαφορετικών εθνικοτήτων, μεταξύ των οποίων Σύροι και Ιρανοί, περίμεναν έξω από το κτήριο για να υποβάλουν αίτημα ασύλου.

Κατά την διάρκεια επίσκεψης που πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο, ένας ιρανός αιτών άσυλο μίλησε στην οργάνωση για την απελπισία του κατά τη διάρκεια της αναμονής του και για το ότι δεν τολμούσε να φύγει για να πάρει φαγητό και νερό λόγω του φόβου του ότι θα έχανε την θέση του. Έδειχνε αδύναμος και έτοιμος να λιποθυμήσει από την έλλειψη φαγητού και νερού. Άλλοι μίλησαν για τις επαναλαμβανόμενες προσπάθειές τους να κάνουν αίτηση ασύλου και την απελπισία τους για τις συνθήκες αναμονής. Κατά την διάρκεια της επίσκεψης στις 7 Οκτωβρίου, εκπρόσωποι της οργάνωσης είδαν γύρω στα 140 άτομα, μεταξύ των οποίων ανήλικοι και σύροι υπήκοοι, που διέφυγαν από τη σύγκρουση στη χώρα τους. Οι περισσότεροι από αυτούς φοβούνταν το ενδεχόμενο σύλληψής τους κατά τις συχνές αστυνομικές επιχειρήσεις σκούπα στην Αθήνα και/ή επίθεσης από μέλη ακροδεξιών ομάδων. Μίλησαν για άλλους αιτούντες άσυλο που δεν είχαν έλθει να υποβάλουν αίτημα ασύλου λόγω αυτού του φόβου. Ένας αιτών άσυλο από την Συρία είπε στην οργάνωση στις 12 Οκτωβρίου πως προσπάθησε πέντε φορές να κάνει αίτημα ασύλου χωρίς επιτυχία και ότι ήξερε πολλούς ανθρώπους που είχαν σταματήσει να προσπαθούν. Τον Οκτώβριο και πάλι μόνο γύρω στους 20 αιτούντες άσυλο κατόρθωσαν την καταγραφή των αιτημάτων τους κάθε Σάββατο.

Η κατάσταση έξω από την Αστυνομική Διεύθυνση Αττικής έχει παρακολουθηθεί εκτενώς από τοπικές ΜΚΟ ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη Διεθνή Αμνηστία μέσω ολονύχτιων διαμαρτυριών έξω από την Πέτρου Ράλλη μεταξύ του Φεβρουαρίου και του Απριλίου του 2012, κάθε Παρασκευή βράδυ και τις πολύ πρωινές ώρες του Σαββάτου. Εκτενής αναφορά υπό τον τίτλο Η Εκστρατεία για την Πρόσβαση στο Άσυλο στην Περιοχή της Αττικής, που δημοσιεύθηκε στις 8 Οκτωβρίου 2012, παρουσιάζει τα ευρήματα αυτών των ολονύκτιων διαμαρτυριών. Αναφέρει τις κάκιστες συνθήκες αναμονής, την πρακτική των Αρχών να δέχονται μόνο έναν πολύ μικρό αριθμό αιτήσεων ασύλου, και την έλλειψη φροντίδας για τους ασυνόδευτους ανήλικους που προσπαθούν να υποβάλουν αίτηση για άσυλο.  Η αναφορά υπογράφεται από 14 τοπικές ενώσεις, ομάδες, συλλογικότητες και ΜΚΟ που δουλεύουν για τα δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων, μεταξύ άλλων, το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, το Αίτημα, το Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, η Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, η Άρσις και το Ελληνικό Παρατηρητήριο Συμφωνιών του Ελσίνκι. Η αναφορά επίσης παρουσιάζει το εθνικό, διεθνές και Ευρωπαϊκό Κοινοτικό νομικό πλαίσιο το οποίο οι ελληνικές Αρχές παραβιάζουν με την συνεχιζόμενη αυτή πρακτική.

Οι αιτούντες άσυλο ξεκάθαρα αντιμετωπίζουν σοβαρότατες δυσκολίες στο να καταθέσουν επιτυχώς την αίτησή τους για άσυλο στη Αττική, ενώ όσοι δεν καταφέρνουν να κάνουν αίτηση αντιμετωπίζουν μεγαλύτερο κίνδυνο κράτησης ή/και απέλασης λόγω της μαζικής αστυνομικής καταστολής μεταναστών στην Αθήνα τον Αύγουστο και την πρώτη εβδομάδα του Οκτωβρίου. Η οργάνωση έχει παρακολουθήσει αρκετές υποθέσεις αιτούντων άσυλο που συνελήφθησαν κατά την διάρκεια αυτών των επιχειρήσεων. Σε δύο τέτοιες περιπτώσεις, οι αιτήσεις ασύλου καταγράφηκαν μετά από δύο μήνες κράτησης και μόνο μετά από παρεμβάσεις της Διεθνούς Αμνηστίας και του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες. 

Ένας κρατούμενος αιτών άσυλο ανέφερε ότι οι κάκιστες συνθήκες σε συνδυασμό με το ότι οι αστυνομικές Αρχές είπαν ανοιχτά ότι εάν έκανε αίτηση για άσυλο κατά τη διάρκεια της κράτησής του, θα τον κρατούσαν περισσότερο, λειτούργησαν αποτρεπτικά.

Η οργάνωση εκφράζει την έντονη ανησυχία της αναφορικά με άρθρο που περιέχεται στο προσχέδιο προεδρικού διατάγματος για τις διαδικασίες ασύλου, το οποίο επεκτείνει το μέγιστο χρόνο κράτησης των αιτούντων άσυλο που υποβάλλουν αίτηση ασύλου κατά τη διάρκεια της κράτησής τους, από έξι σε δώδεκα μήνες. Η απειλή κράτησης ενός έτους, ιδιαίτερα όταν λάβει κανείς υπόψη τις κακές συνθήκες κράτησης, θα λειτουργήσει ως επιπλέον αποτρεπτικός παράγοντας για αυτούς τους αιτούντες άσυλο που θέλουν να αιτηθούν διεθνή προστασία, ενόσω κρατούνται.

Παρόλο που η νομοθεσία του 2011 προέβλεπε τη δημιουργία μια Αρχής Ασύλου χωρίς την συμμετοχή της αστυνομίας, αυτή η Αρχή δεν αναμένεται να αρχίσει τις εργασίες της πριν τον Μάρτιο του 2013.

Σημειώσεις

Για κάποιες από τις ανησυχίες της Διεθνούς Αμνηστίας για την Ελλάδα, δείτε τα παρακάτω κείμενα:

Η Ελλάδα πρέπει να σταματήσει την μαζική αστυνομική καταστολή σε παράτυπους μετανάστες, δήλωση, 8 Αυγούστου 2012, http://www.amnesty.org/en/news/greece-must-halt-mass-police-crackdown-on-irregular-migrants-2012-08-08.

Η Ελλάδα σχεδιάζει σκούπα για μετανάστες και αιτούντες άσυλο, δήλωση, 2 Απριλίου 2012,  http://www.amnesty.org/en/news/greece-plans-sweep-migrants-and-asylum-seekers-2012-04-02.

Περιορισμένη και απάνθρωπη: Η πρόσβαση στο άσυλο στην Ελλάδα είναι υποτιμητική και αβέβαια, Δίκτυο Προσφύγων,  ελληνικό τμήμα Διεθνούς Αμνηστίας, http://livewire.amnesty.org/.

Ελλάδα: Ένας χρόνος από την απόφαση M.S.S.:  Η Ελλάδα συνεχίζει να παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα των αιτούντων άσυλο, EUR 25/002/2012, 26 Ιανουαρίου 2012, http://www.amnesty.org/en/library/info/EUR25/002/2012/en.

Η Παγίδα Δουβλίνο ΙΙ: Επιστροφές των αιτούντων άσυλο στην ΕλλάδαTransfer, EUR 25/001/2010, http:// www.amnesty.org/en/library/info/EUR25/001/2010.

Η αναφορά H Καμπάνια για την Πρόσβαση στο Άσυλο στην Περιοχή της Αττικής, http://www.asylum-campaign.blogspot.gr 

Η αναφορά έχει υπογραφεί από δεκατέσσερις μη κυβερνητικές οργανώσεις, ενώσεις, και συλλογικότητες και ομάδες. Οι υπογράφοντες είναι: Αίτημα, Άρσις, Επιτροπή Αλληλεγγύης στους Πρόσφυγες Χίου «Λάθρα», Ιατρική Παρέμβαση, Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού, Κέντρο Συμπαραστάσεως Παλιννοστούντων και Μεταναστών - Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων, Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων και Μεταναστών, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Προσφύγων και Μεταναστών, Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι, Σύλλογος Ενωμένων Αφγανών στην Ελλάδα, Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων, Σύλλογος Μερίμνης Ανηλίκων, Κίνηση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα - Αλληλεγγύη στους Πρόσφυγες - Σάμος

Γραφείο Τύπου και Προβολής

AMNESTY INTERNATIONAL: Greece must ensure unimpeded access to asylum determination procedures

AMNESTY INTERNATIONAL / PUBLIC STATEMENT

AI Index: EUR 25/009/2012
19 October 2012

GREECE MUST ENSURE UNIMPEDED ACCESS TO ASYLUM DETERMINATION PROCEDURES

“The Greek authorities must take urgent measures to ensure that asylum-seekers in the Greek territory have unimpeded access to asylum determination procedures, particularly those trying to apply at the Attika Aliens’ Police Directorate,” said Marek Marczynski, Amnesty International’s Deputy Director of Europe and Central Asia Programme.

Amnesty International has reiterated its concerns for several years about the serious impediments faced by asylum-seekers in Greece when they attempt to register their asylum applications. Their application for asylum needs to be registered by the police authorities in order for them to receive a pink card (a paper proving that the asylum application has been registered). Those unable to register their asylum claims live in fear of arrest, detention and face the risk of refoulement.

Saturdays on Petrou Ralli Avenue

The vast majority try to apply for asylum at the Attika Aliens’ Police Directorate in Petrou Ralli avenue, Athens. Long queues of asylum-seekers including minors wait for two to three days outside the Directorate to lodge asylum applications each Saturday morning. They wait in line despite the extreme winter cold or summer heat. There are no toilet facilities and they risk injury when fights break out for a place.

Only a small number of applications (usually up to 20) are registered by the Attika Aliens’ Police Directorate authorities in the early hours of each Saturday. The authorities themselves state that during the week they receive applications only from members of vulnerable groups referred by lawyers or human rights non-governmental organizations (NGOs). According to national human rights NGOs, even when such vulnerable individuals are referred, the authorities at Petrou Ralli may not register their applications.

Amnesty International representatives visited the Petrou Ralli building on 6 July, and on the first two Fridays and Saturdays of October 2012, and saw that the situation remains the same since the visits conducted with other non-governmental organizations and human rights groups in the winter and spring of 2012. On each visit, a large queue of asylum-seekers of different nationalities, including individuals from Iran and Syria, awaited outside the building to lodge and asylum application.

During the July visit, an Iranian asylum-seeker spoke to the organization about his despair while waiting and that he did not dare to go and get food and drink because of his fear of losing his place. He appeared weak and looked ready to faint from the lack of food and water. Others spoke about their repeated attempts to lodge an application and their despair about the waiting conditions. During the 7 October visit, representatives saw approximately 140 individuals, including minors and Syrian nationals that had fled the conflict in their country. Most of them were scared about being arrested during the frequent police sweep operations in Athens and/or being attacked by members of extreme right groups. They spoke of other asylum-seekers who did not come to file an asylum application because of that fear. An asylum-seeker from Syria told the organization on 12 October how he had been trying to lodge an application for five weeks without success, and he knew many people who had just given up trying. During October once more only around 20 asylum-seekers managed to get their applications registered each Saturday.

The situation outside the Attika Aliens’ Police Directorate has been extensively monitored by national human rights NGOs and Amnesty International through vigils conducted outside the Petrou Ralli building between February and April 2012 every Friday night and the early hours of Saturday morning. A detailed report entitled The Campaign for Access to Asylum in the Attika Area, published on 8 October 2012, presents the findings of the vigils. It lists the appalling waiting conditions, the authorities’ practice of receiving only a very small number of asylum applications, and the lack of care for unaccompanied minors who attempt to apply for asylum. The report is signed by 14 national associations, entities, groups and NGOs working for the rights of migrants and refugees, including the Greek Council of Refugees, AITIMA, the Ecumenical Refugee Programme, the Group of Lawyers for the Rights of Migrants and Refugees, Arsis and the Greek Helsinki Monitor. The report also presents the national and international and EU legal framework that Greek authorities violate with this continuing practice.

The asylum-seekers clearly face severe difficulties in successfully filing their applications in Attika, but those unable to apply for asylum are increasingly at risk of detention and/or deportation in view of the mass police crackdowns on migrants that took place in Athens in August and in the first week of October. The organization has monitored several cases of asylum-seekers arrested during those operations. In two such cases, the asylum seekers were only able to register their applications after two months in detention and following interventions by Amnesty International and the Greek Council of Refugees.

Another detained asylum-seeker reported that the appaling conditions coupled with the police authorities telling him openly that if he applied for asylum while being held, he would be detained further, acted as a deterrent.

The organization is profoundly concerned about a provision on the draft presidential decree on asylum determination procedures that would extend the maximum period of detention for those asylum-seekers who apply for asylum while in detention from six to 12 months. The threat of a year’s detention, particularly in view of the poor detention conditions, will act as a further deterrent for those asylums-seekers wishing to apply for international protection while in detention.

Despite legislation in 2011 establishing an Asylum Authority with no police involvement, this Authority is not anticipated to start work before March 2013.

Notes:

For some of Amnesty International’s concerns on Greece, see the following documents:

Greece must halt police crackdown on irregular migrants, Press release, 8 August 2012

Greece plans sweep of migrants and asylum-seekers, Press release, 2 April 2012

Limited and inhumane: Access to asylum in Greece is degrading and uncertain, Refugee Network, Greek Section, Amnesty International

Greece: A year on since the M.S.S. judgement: Greece continues to violate asylum-seekers’ human rights, EUR 25/002/2012, 26 January 2012

The Dublin II Trap: Transfers of Asylum-Seekers to Greece, EUR 25/001/2010

The Campaign for the Access to Asylum in Attika Area report. The report was signed by 14 NGOs, associations, entities and groups. The signatories are: AITIMA; Arsis; Support Committee for Refugees in Chios “Lathra”; Network for the Rights of the Child; Ecumenical Refugee Programme; Network for the Social Support of Migrants and Refugees; Group of Lawyers for the Rights of Refugees and Migrants; Greek Helsinki Monitor; Association of United Afghans in Greece; Greek Council of Refugees; Greek Refugees’ Forum; Medical Intervention; Movement for Human Rights – Solidarity for Refugees- Samos.